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沉吟半晌后，亚历山大又继续说了起来：“最近我看了很多各地汇集过来的材料，发现了一些问题，在一些总督的管辖区内，居然出现了民众的暴动事件，这说明我们的管理出了多么严重的问题啊！使我们的税高了？还是徭役太重？还是总督们太过残暴使得人民奋起反抗？好在我也得到了一些好消息，比如伊壁鸠鲁总督所管辖的阿里亚，无论农业还是商业都非常的发达，民众的生活非常富足，甚至学术氛围也非常浓厚，斯特拉图的吕基亚仅次于阿里亚，民众的调查满意度也是非常的高。而丞相所在的巴比伦尼亚，商业发达，已经成了帝国最富裕的地方，不仅巴比伦城的人口增加到了30万，成为了西亚人口最多的城市，而且由于大力发展航海，巴比伦的下游的尼普尔、乌鲁克、乌尔等古老城邦也开始了复苏，海洋贸易已经做到了印度地区和东部非洲地区。另外，腓力筑城做的也不错，新建在底格里斯河与迪亚拉河交汇处的新亚历山大城进度颇快，城里的民夫和迁移来的居民已经达到5万人，预计明年年底城池就能修建完成。你们说说管理城市，究竟是武将适合还是文官适合呢？”
“陛下，臣以为不与敌对国接壤的省份可以让文官管理，边疆的一些省份还是武将管理比较好，管理的好不好在其次，最重要的是要在我们手上，如果不知兵事的文官管理边疆的省份，风险就太大了。”利西马科斯毫不避讳地说起了自己的意见。
“你说的很对，但是经过我长期的思考，我想到了更好的方法。”亚历山大笑着说道，而总督们则大多都紧张地看向了亚历山大。
“首先，国家的权力机构由国王、公民代表大会、长老会议、内阁和监察院组成，国王是国家元首和象征，参与出席国家重大会议、活动，不参与日常行政管理，但在国家重大事情上拥有参与权和一票否决权。公民代表大会是最高权力机关，所有的代表都是来自于各省的各个行业的佼佼者，同时也代表着最广大公民的利益，但只决定国家最重要的事情比如政治制度和立法制度的更改以及对国王和国家政策有着严重意见分歧才会召开，每五年一次。长老会议由为国家做过贡献的各行各业的人员组成，他们的人员组成由公民代表大会决定，内阁人员任免则有长老会议投票决定。内阁分设陆军部、海军部、民政部、农业部、工业部、财政部、警务部、税务部、司法部、教育部、卫生部、商务部、外交部、文化部、情报部等部门，组成人员分为最高长官的首相，其次为副相，然后是总管各部的最高部长。我会保留部分总督区，总
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